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一揽子政策措施扎实稳住经济

时间:2022.06.02澳门皇冠手机免费网址:中国贸易报

《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》(以下简称《通知》)日前发布,就财政、货币金融、稳投资促消费、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基本民生等六个方面推出33项一揽子政策措施。

国家发展改革委副主任赵辰昕在5月31日举办的资讯发布会上表示,要使一揽子政策措施尽快落地见效,着力打通制约经济循环的卡点堵点,合理扩大有效需求,确保粮食、能源、产业链供应链安全稳定,推动重点领域加快复工达产,做好重要民生商品保供稳价工作,保持经济运行在合理区间。

全力推动工业经济企稳回升

当前受疫情影响,部分工业企业产业链供应链仍然受阻,市场主体还面临较大困难。国家统计局5月31日发布的制造业PMI数据为49.6%,仍位于荣枯线以下,反映原材料、物流成本高的调查企业比重仍超过50%。

“工业经济是国民经济的主体和增长引擎,产业链供应链是经济的筋骨血脉。”工信部副部长徐晓兰说,面对疫情带来的困难挑战,工信部建立重点产业链供应链企业“白名单”制度并实行动态调整,搭建汽车、集成电路等重点产业链供应链协调平台,聚焦长三角等重点区域,推动关键节点企业复工复产,以点带链促进产业链畅通,以链带面促进工业经济平稳运行。

目前,纳入部级“白名单”的企业1722家,其中“专精特新”企业447家、外资合资企业214家;纳入省级“白名单”的企业2.08万家。

徐晓兰表示,加快实施制造业“十四五”规划重大工程和项目、重点领域节能降碳重大技术改造项目,引导企业适度超前部署5G基站、大数据、工业互联网等新型基础设施建设,推进重大外资项目落地实施。充分挖掘汽车消费、信息消费、绿色消费潜力。

在汽车消费方面,一揽子政策措施提出,各地区不得新增汽车限购措施,全面取消二手车限迁政策,研究进一步放宽皮卡车进城限制,支撑汽车整车进口口岸地区开展平行进口业务等。

商务部副部长盛秋平近日表示,将鼓励有条件的地区开展汽车以旧换新,扩大新车销售规模,并加快取消对二手车交易的不合理限制。

积极吸引外商投资

今年以来,我国外贸外资总体开局平稳,实现持续增长,展现出较强韧性。统计数据显示,1至4月,我国货物进出口总额以人民币计同比增长7.9%,服务进出口总额增长21.9%,全国实际使用外资增长20.5%。

“3月份以来,受外需增长放缓、疫情等因素影响,稳外贸压力增加,稳外资也面临诸多挑战。”盛秋平表示。

根据中国贸促会5月30日发布的《2022年第一季度中国外资营商环境调研报告》,60.5%的外资企业表示未来没有在华增资打算,25.9%的外资企业不确定是否在华增资,仅有13.5%的外资企业未来有在华增资打算。

国务院的一揽子政策措施提出,加快推进重大外资项目积极吸引外商投资。在已纳入工作专班、开辟绿色通道推进的重大外资项目基础上,充分发挥重大外资项目牵引带动作用,尽快论证启动投资数额大、带动作用强、产业链上下游覆盖面广的重大外资项目。加快修订《鼓励外商投资产业目录》,引导外资更多投向先进制造、科技创新等领域以及中西部和东北地区,支撑外商投资设立高新技术研发中心等。

“今后,将狠抓稳外贸等政策落地见效,特别是要向中小微外贸企业适当倾斜,用足用好出口退税、信贷信保支撑等政策,力争将企业综合成本降下来。”盛秋平说,严格落实《外商投资法》,保障外资企业平等适用各项政策,切实享受国民待遇。着力稳定外贸外资企业预期,将引导各地方加快完善重点外贸企业服务保障制度,积极回应外资企业营商便利等诉求。进一步梳理1亿美金以上外资大项目,加大招商和要素保障力度,推动项目早落地、早投产、早达产。

助中小微企业纾困解难

严峻形势下,为中小微企业纾困解难,既要兼顾当前,也要着眼长远。

党中央、国务院围绕中小微企业纾困解难作出了一系列决策部署,各地各部门深入贯彻落实,形成从政策到服务的“组合拳”。5月9日,国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发了《加力帮扶中小微企业纾困解难若干措施》。5月23日,国务院常务会议决定实施的33条稳经济一揽子措施中,有14条24处涉及支撑中小微企业。另外,财政部、国资委、人民银行等部门也先后出台了相关政策举措,进一步加大助企纾困力度。

“这些政策措施针对性强、覆盖面广、协同度高,和前期已出台的政策形成合力,推动解决中小微企业面临的现金流严重不足、还本付息压力较大、市场需求持续不振等实际困难。”徐晓兰说。

中小微企业量大面广,有灵性、有活力,中小企业好,中国经济才会好;中小企业强,区域经济才会强。

在上述一揽子政策措施中,20次提到“中小企业”或“中小微企业”,包括加大政府采购支撑中小企业力度、引导金融机构和大型企业支撑中小微企业应收账款质押等融资、在供应链产业链招投标项目中对大中小企业联合体给予倾斜等。

徐晓兰透露,工信部本周将印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》,加快构建涵盖创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业的优质中小企业梯度培育体系,进一步增强中小微企业综合实力和核心竞争力,提升中小微企业抗风险能力。6月底前,工信部还将会同人民银行、银保监会印发《关于加强产融对接支撑专精特新中小企业高质量发展的通知》、出台《统筹疫情防控和制造业企业生产工作指南》等,为市场主体特别是中小企业释放更多政策红利。


   
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